第一条 为规范人力资源社会保障执法行为，维护公民、法人的合法利益，根据《广东省行政执法责任制条例》第十条之规定，制定本制度。
第二条 实施人力资源社会保障行政执法的基本原则：一是处罚法定原则，二是公正公开原则，三是处罚与教育相结合的原则，四是权利保护原则。
人力资源社会保障行政处罚的种类：警告，罚款，没收违法所得，责令限期改正，责令退还，责令停业整顿，暂扣或吊销许可证。禁止任何人任意创设其他处罚种类。
第三条 对于案情简单，违法事实清楚，证据确凿，没有必要进一步调查取证的轻微违法行为，按照法律规定可以采用简易程序，当场作出行政处罚决定。
（一）行政执法人员（2人）应当向当事人出示执法身份证件；
（二）口头告知当事人作出行政处罚的事实、理由和法律依据，以及当事人依法享有的权利；
（三）填写预定格式、编有号码、盖有公章的行政处罚决定书，当面交付当事人签字。
（四）简易程序只适用对公民处以50元以下，对法人和其他组织处以1000元以下的罚款，或者予以警告的行政处罚。
第四条 对于情节复杂，或处罚较重，或当事人对执法人员认定的事实有分歧，致使执法人员当场无法作出行政处罚的案件，则适用一般程序。
（一）立案。填写立案报告表，报执法机构负责人审批。
（二）调查取证。进行调查取证不得少于执法人员2人，非执法人员在执法材料、文书上签字视为无效。执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避。
（三）听取当事人的申辩和陈述，告知申诉、听证权利。
（四）在调查取证的基础上，由行政执法机构负责人根据情况作出决定。情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚的，负责人应参加集体讨论。
（五）制作行政处罚决定书，载明违犯法律规定的事项、时间、地点，送当事人签字。
（六）执行处罚决定。强制执行可视情况酌情确定。
（七）结案，收齐资料，成立专卷。
第五条 行政执法机构作出责令停业整顿；吊销许可证；较大数额罚款，即对公民处1000元以上，对法人或其他组织处50000元以上的罚款，应当告知当事人有要求听证的权利。当事人要求听证的，应当组织听证。
（一）行政执法机构应在听证会7日前，书面通知当事人举行听证的时间、地点。除国家秘密、商业秘密、个人隐私外，听证会公开举行。
（二）听证会由行政执法机构指定的非本案调查人主持，也可由行政执法主体指定的人员主持。当事人认为主持人与本案有利害关系的，有权申请回避。当事人可以亲自参加听证，也可委托一至二人代理听证。
（三）举行听证时，调查人提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证。
（四）听证会应制作笔录，行政执法机构在听证结束后，根据听证情况作出处理决定。
（五）在执行处理决定中，实行处罚决定和罚款收缴分离。
第六条 本制度自公布之日起施行
