2019年以来，大亚湾社保分局在区委区管委会和市社保基金管理局的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大关于坚持全面依法治国的基本方略以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以人民为中心，坚持依法经办，紧紧围绕社会保险服务民生工作重心，扎实落实法治政府建设工作，不断提高经办服务水平，现将2019年以来我局法治政府建设工作报告如下：
一、主要工作
（一）强化组织保障和能力建设
１.履行主要负责人法治建设第一责任人职责。根据区委、区管委会建设“法治政府”工作部署和要求,局领导班子专题研究部署全年法治政府建设工作任务,明确局主要领导为第一责任人,对相关职能业务股室工作任务做了分工。
２.提升干部职工法治能力。多次召开局领导班子（扩大）会议,干部职工大会集中学习法治政府建设的相关理论和制度,及时传达省、市、区有关依法行政和党风廉政建设精神并研究部署落实工作。
３.开展社保政策培训。通过开展各类学习、培训,强化社保经办人员的法律意识、服务意识和责任意识。我局多次举办养老、医保、工伤等业务的专题培训,,提升全社保系统依法经办水平
(二)落实普法责任制
１.认真组织单位工作人员学习党的十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习宣传党内法规，深入学习宣传宪法及新颂布法律法规，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，深入宣传社会主义核心价值观，引导工作人员树立法治观念、培育法治信仰，提高厉行法治的自觉性、积极性和主观性。
２.组织本单位工作人员学习“七五”普法学习资料，进一步加强全体工作人员对《中华人民共和国社会保险法》、《惠州市社会基本医疗保险办法》等社会保险政策法规的学习，提高工作人员对与业务相关的法律法规的熟悉掌握，提高依法办事能力。
３.结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”教育活动，深入学习宣传党章和党内法规，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。
4.组织全体干部职工参与年度学法及考试，积极参加市、区法治专题讲座等活动，推进全体干部职工学法用法。
5.结合2019年度的纪律教育月活动，加强干部职工对《中国共产党廉洁自律准则》等相关法律法规和党纪条规的学习，结合警示教育，不断提高干部职工廉洁自律的自觉性，营造廉政建设法治环境。
6.聘请了一名法律顾问,就我局在经办过程中遇到的问题及政府采购合同等法律事务提供咨询意见或进行指导，提高决策行为的科学性,积极预防和化解行政争议,。
(三)大力推进社保改革政策落实
１.按照省、市有关调整退休人员养老待遇的文件精神，及时完成调待工作。一是调整企业职工基本养老保险待遇1823人，调整前人均待遇为2095.2元，调整后人均待遇为2231.08元，人均增长率达6%，补发调待金额约406.73万元。二是调整机关事业单位基本养老保险待遇786人，调整前人均待遇为6929.30元，调整后人均待遇为7201.2元，人均增长率达3.9%，补发调待金额21.37万元。三是调整全区领取城乡居民养老保险待遇6936人，调整后月人均城乡居民养老保险基础养老金由173元增至185元。
２.落实两项失业保险补贴发放工作。根据2019年失业稳岗补贴和失业保险技能提升补贴相关文件规定，我局通过企业联络Q群、网站等方式，广泛宣传告知，并围绕两项补贴申领的要求，对经办人员进行业务指导培训，有效推进两项补贴发放工作。全年发放稳岗补贴企业495家，共1382.24万元；发放失业保险技能提升补贴521人，共86.7万元，充分发挥失业保险基金稳定就业岗位，促进再就业、提升参保职工职业技能的作用。
3.配合落实工伤省级统筹及联网结算。一是今年7月1日起，工伤保险实行全省统筹，我局及时组织窗口工作人员进行了新政策、新操作流程的培训，确保省级、市级工伤统筹业务的顺利衔接和各项工伤待遇的按时足额发放。二是按照省、市工作部署，配合推进全省工伤定点医院的实时联网结算工作。目前，我区惠亚医院已顺利通过第一批的全省工伤实时联网结算测试工作，满足了全省工伤职工的就医就诊需求。
4.断推进“放管服”改革工作。一是精简办事材料完善业务流程。按照市局的统一部署，实行生育待遇申领、城乡养老注销证明事项承诺制，通过信息共享等手段获取相关信息，进一步方便群众办事。二是开展服务事项认领工作。目前梳理认领社保服务事项60项，完善社保服务事项的信息，并将认领的46项社保服务事项纳入政务服务网，包括我局现在使用市建立和省建立系统网上经办的业务，社保服务事项基本实现了网上经办。三是推进参保群众自助服务。指引群众通过手机 APP、社保自助终端、网上平台办理参保证明和转移凭证打印、社保业务查询、门诊选点、选点变更、养老生存验证等业务，推行业务线下“不用跑”。
(四)大カ开展社保政策宣传
１.进一步完善法制宣传教育平台和载体建设，充分利用局网站、联络Q群、电子显示屏等信息平台公开政策信息，让广大群众了解社会保险相关的各种政策法律法规。
２.配合区内相关职能部门，开展与社保工作息息相关的法治宣传活动。深入企业、社区、村委开展宣传活动，派发宣传资料、面对面解答咨询，增强群众的法制观念，提高群众依法行使权力和履行义务的自觉性。
二、主要存在问题
对照法治政府建设新形势新任务新要求,我局还存在一些问题。如社保经办队伍法治建设理论知识还有待提升,能够熟练掌握本岗位的社保政策知识,但社保政策全面掌握不足。
三、下一步工作措施
(一)压实工作责任,健全工作制度。严格执行法治政府建设责任制,加强对社保经办人员的组织领导,形成一级抓级、层层抓落实、职责分工明确的良好工作体系。根据上级的要求,继续完善各类事项清单、事项标准、工作流程、服务指南等。
(二)加强队伍建设,筑牢能力基础。贯彻落实好社保经办人员学法制度,坚持学习培训制度化、常态化。采取自学与集中培训相结合的方式,通过集中学法、专题培训、案例分析讨论等形式,开展“局工作人员全员培训”,由各股室股长为主讲人，结合股室工作职责和最新社保法律法规等内容开展培训，不断加强社保干部队伍学法用法实践,不断提升法治思维,加强运用法治方式解决问题的方法能力。
(三)加快推进各项改革政策落实。继续做好城乡居民养老保险经办业务工作。做好企业职工养老保险省级统筹经办管理服务工作。利用信息数据做好社会保险待遇资格认证工作大力推进养老、失业、工伤保险上线广东省大集中系统,完成工伤保险定点医疗机构联网结算,实现异地就医医疗救助“一站式”直接结算。
(四)做好业务风险防范工作。按照省市风险管理的要求在完善养老、失业保险业务经办制度、规程的基础上,针对每个业务经办环节排査出风险点,有针对性的作出预防和应对措施；并于每季度举办一次“社保基金风险分析会议”，对经办的重点业务数量、社保基金收入或支出、侵害基金的欺诈行为发生情况进行统计，通过同比和上一季度的对比，找出基金运行风险中存在的异常情况，并提出相应的对策，努力降低业务运行风险。
惠州市社会保险基金管理局大亚湾分局
2020年3月30日
